El reconocimiento del cuidado como un derecho humano fundamental, la dignificación y respaldo a las personas cuidadoras no remuneradas y la articulación de políticas públicas entre el Estado y los 18 municipios sentaron un precedente legislativo en favor del tejido social de la entidad. La Comisión de Salud de la LXI Legislatura aprobó el proyecto de dictamen de la Ley del Sistema Estatal de Cuidados del Estado de Querétaro, iniciativa impulsada por la diputada Claudia Díaz Gayou orientada a redistribuir las tareas domésticas y asistenciales entre familias, comunidad e instituciones públicas en este 2026.
Las tres dimensiones del cuidado, desfamiliarización y servicios de relevo
El dictamen legislativo parte de la premisa de que todas las personas demandan cuidados en etapas biológicas o circunstancias críticas de la vida, con énfasis prioritario en la primera infancia, la vejez, situaciones de discapacidad temporal o permanente, y padecimientos crónicos o degenerativos. La propuesta busca desmontar la carga histórica y desproporcionada que ha recaído sobre las mujeres en el hogar, transitando de un modelo de resolución estrictamente privada a un esquema de corresponsabilidad social integral.
La legislación establece formalmente la tutela de tres dimensiones del derecho al cuidado: el derecho a recibir cuidados con estándares de calidad y calidez; el derecho a cuidar en condiciones dignas, seguras y con remuneración o apoyos; y el derecho al autocuidado para preservar la salud física y mental de quienes asisten a otros.
La estructura operativa y los servicios esenciales que integrará el nuevo marco legal comprenden los siguientes aspectos:
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Servicios de relevo y respiro: Creación de esquemas de asistencia sustituta que otorguen tiempo libre y descanso a personas cuidadoras permanentes, previniendo el colapso físico y emocional (síndrome del cuidador quemado).
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Infraestructura comunitaria de cuidados: Operación y vinculación de centros de día, estancias temporales y espacios de cuidado infantil accesibles para las familias trabajadoras.
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Atención sociosanitaria y cuidados domiciliarios: Despliegue de cuadrillas de asistencia personal, cuidados en el hogar y provisión de tecnologías de apoyo adaptadas a personas con movilidad reducida o postradas.
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Directorio Público de Servicios de Cuidados: Instrumentación de un padrón digital y de consulta abierta para concentrar la oferta disponible de programas, asilos, guarderías y apoyos asistenciales del gobierno estatal y los municipios.
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Capacitación y profesionalización: Rutas formativas y de certificación técnica para dotar de herramientas a cuidadores familiares y formales.
Diagnóstico y Estructura: Sistema Estatal de Cuidados (Querétaro 2026)
La legislación articula servicios institucionales bajo criterios de paridad, universalidad y suficiencia presupuestaria:
| Eje del Sistema de Cuidados | Mecanismo y Disposición Normativa | Impacto Social y Población Objetivo |
| Dimensiones del Derecho | Recibir cuidados, cuidar con dignidad y autocuidado | Infancias, personas con discapacidad y adultos mayores |
| Mecanismo de Articulación | Coordinación permanente entre Estado y municipios | Eliminación de duplicidad en atribuciones y presupuestos |
| Servicios de Respiro | Servicios de relevo para personas cuidadoras | Descanso, salud mental y prevención del agotamiento |
| Gobernanza Social | Consejo Consultivo (9 integrantes paritarios) | Participación activa de usuarios y colectivos de cuidado |
| Transparencia y Medición | Directorio Público e Informe Anual con indicadores | Detección de brechas territoriales y cobertura real |
“Queremos que las familias sepan que no están solas. Cuidar y ser cuidado forma parte de la vida de todas las personas. Con esta Ley buscamos reconocer ese derecho, dignificar a quienes realizan diariamente esta labor y construir un Querétaro donde los cuidados dejen de verse como una carga individual y se conviertan en una responsabilidad compartida”. — Diputada Claudia Díaz Gayou, Autora de la iniciativa en la LXI Legislatura.
Gobernanza participativa, Consejo Consultivo e indicadores
Para asegurar que la implementación de las políticas responda a las necesidades territoriales reales, el sistema contará con un Consejo Consultivo integrado por nueve personas, estructurado bajo estrictos criterios de paridad de género y representatividad de la sociedad civil organizada. Este órgano colegiado canalizará las voces de personas receptoras y prestadoras de cuidados para enriquecer los planes gubernamentales.
Asimismo, la ley mandata el diseño de un sistema estatal de indicadores y la entrega de un informe anual ante el Congreso donde se transparente la cobertura alcanzada, las brechas socioeconómicas atendidas y los recursos públicos ejercidos.
Tras la aprobación unánime en la Comisión de Salud, el dictamen continuará su trámite hacia la Mesa Directiva para ser programado en el orden del día de Sesión de Pleno, colocando a Querétaro en la ruta de las entidades pioneras del país en consagrar el derecho humano al cuidado en su ordenamiento jurídico.
