La erradicación de abusos en internamientos involuntarios, la rigurosa vigilancia sanitaria sobre las clínicas de rehabilitación y la articulación de un frente interinstitucional con enfoque de derechos humanos consolidaron a la entidad como referente técnico ante el gobierno de la República. El Consejo Estatal Contra las Adicciones (CECA), dependiente de la Secretaría de Salud (SESA) del Estado de Querétaro, presentó el esquema operativo del Comité Estatal de Supervisión de Establecimientos Residenciales de Atención a las Adicciones como modelo de buenas prácticas ante la Comisión Nacional de Salud Mental y Adicciones (CONASAMA) y representantes de ocho entidades federativas en este 2026.
170 inspecciones, actualización de protocolos y blindaje a derechos humanos
Durante la mesa técnica virtual de intercambio federal —que convocó a autoridades de Durango, Guanajuato, Nayarit, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Tamaulipas y Zacatecas—, la coordinadora de Establecimientos Residenciales del CECA, Berenice Suárez Ortiz, expuso la evolución del comité desde su instalación formal en febrero de 2023, su fortalecimiento interinstitucional en marzo de 2025 y la reciente actualización de los protocolos de supervisión y clausura concretada en 2026.
Desde su conformación, el Comité Estatal ha desplegado 170 visitas de inspección técnica en campo, derivando en la aplicación de 55 suspensiones temporales de actividades y diez clausuras definitivas a establecimientos residenciales que operaban al margen de la ley.
Las principales anomalías normativas detectadas en los centros sancionados comprenden:
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Expedientes clínicos y administrativos incompletos: Carencia de historiales médicos, valoraciones toxicológicas de ingreso y diagnósticos psiquiátricos avalados por profesionales con cédula.
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Ausencia de manuales de procedimientos: Omisión de guías técnicas institucionales para el manejo de crisis de abstinencia, contingencias médicas y protocolos internos de nutrición e higiene.
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Vulneración a procesos de ingreso y permanencia: Deficiencias graves en la justificación legal de las internaciones, retenciones en contra de la voluntad del paciente o ausencia de consentimiento informado de familiares directos.
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Riesgos de protección civil y salubridad: Hacinamiento de usuarios en dormitorios comunes, falta de salidas de emergencia y manejo inadecuado de alimentos y fármacos controlados.
Diagnóstico Operativo y Normativo: Modelo Querétaro de Supervisión Residencial (2023-2026)
La intervención coordinada supera las limitaciones que enfrentaban las áreas de salud de manera aislada:
| Indicador Institucional / Operativo | Métrica y Alcance Oficial Reportado | Impacto en la Seguridad del Paciente |
| Visitas de Supervisión en Campo | 170 supervisiones acumuladas | Detección directa de irregularidades operativas y médicas |
| Sanciones Aplicadas | 55 suspensiones y 10 clausuras | Cierre de centros clandestinos o violatorios de derechos |
| Instancias Federales Participantes | CONASAMA (Nadia Robles / Viridiana Brindis) | Validación de Querétaro como estándar de buenas prácticas |
| Estados Receptores de la Experiencia | 8 entidades federativas | Dgo, Gto, Nay, Oax, Pue, SLP, Tamps y Zac |
| Evolución del Marco Normativo | Creado en 2023, reforzado 2025 y actualizado en 2026 | Nuevos protocolos de clausura y minutas homologadas |
| Enfoque Transversal | Salud mental, derechos humanos y legalidad | Resguardo de integridad en procesos de ingreso y egreso |
“Este modelo tiene como propósito central impulsar la regularización integral de los centros y el estricto cumplimiento de la normatividad sanitaria, a fin de fortalecer la calidad, seguridad y dignidad en los servicios que reciben las personas usuarias y sus familias. Querétaro consolidó un esquema donde la programación de visitas conjuntas, el uso de una minuta técnica estandarizada y el envío sistemático de informes a la Secretaría de Salud y a la CONASAMA aseguran que cada actuación esté legalmente blindada”. — Berenice Suárez Ortiz, Coordinadora de Establecimientos Residenciales del CECA Querétaro.
Estructura interinstitucional y aval de CONASAMA
Durante la sesión, la directora de Coordinación de Estrategias, Nadia Robles Soto, y la subdirectora de Operaciones Intersectoriales de Salud Pública, Erica Viridiana Brindis Almaraz, ambas de la CONASAMA, felicitaron la labor de Querétaro al señalar que la conformación de células interinstitucionales es la única vía eficaz para resolver la saturación operativa que suelen enfrentar las dependencias de salud al actuar en solitario frente a los llamados anexos.
El comité queretano opera bajo la coordinación general de SESA, con el CECA en la Secretaría Técnica. Su núcleo permanente se integra por:
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Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris estatal).
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Coordinación Estatal de Protección Civil de Querétaro (CEPCQ).
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Defensoría de los Derechos Humanos de Querétaro (DDHQ).
Asimismo, operan como dependencias de apoyo directo en campo la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, la Secretaría de las Mujeres, la Secretaría de Seguridad Ciudadana (POES) y la Secretaría de Gobierno, cuya intervención se activa de acuerdo con el perfil de las personas usuarias en cada centro, garantizando el respeto irrestricto al marco legal y la salud de la población queretana.
